Результаты поиска

Работа № 1655 "реферат Административные правонарушения в сфере благоустройства" - 25 страниц

реферат. Раздел - правовые. Цена: 300
Средняя оценка: 84 (из 100), оценили 48 чел.


реферат Административные правонарушения в сфере благоустройства Виды административных правонарушений в области правил благоустройства. По общему правилу российское законодательство не признавало за администрацией права наложения административных взысканий, а неисполнение «основанных на законе административных требований и постановлений» ее представителей влекло судебную ответственность согласно Уставу о наказаниях. Из указанного правила существовал ряд исключений, в соответствии с которыми правом налагать административные взыскания обладали: сельские старосты и волостные старшины; земский начальник; министр внутренних дел, губернатор, местный полицейский начальник; министр внутренних дел. В числе применяемых мер административного взыскания были штрафы, краткосрочные аресты; приостановление выпуска в свет издания не свыше трех месяцев, прекращение периодического издания на срок не более восьми месяцев. 1. Концепция административной ответственности Как справедливо отмечает профессор Ю.П. Соловей, анализ обширнейшей научной литературы по рассматриваемой теме приводит к неутешительному выводу, что сама концепция административной ответственности до сих пор во многом остается неясной, а следовательно, не реализованной надлежащим образом в законодательстве . Эта точка зрения, на наш взгляд, актуальна и сегодня. Относительно понятия административной ответственности в теории административного права существуют различные точки зрения . Важно подчеркнуть, что наиболее известна среди ученых-юристов концепция санкционной административной ответственности. Например, Д.Н. Бахрах отмечает: «...Под административной ответственностью следует понимать применение государственными органами и должностными лицами в условиях внеслужебного подчинения административных санкций за правонарушение». «Административная ответственность» и «административные наказания» - разные правовые категории, хотя и тесно взаимосвязанные. Если административная ответственность - вид (форма) юридической ответственности граждан и должностных лиц за совершаемое административное правонарушение, то административная санкция - часть нормы административного права, предусматривающая возможность государственного принуждения в случае её нарушения (несоблюдения). Следует отметить, что ответственность за виновное деяние может наступить только тогда, когда уполномоченные на то органы или должностные лица составляют предусмотренные действующим законодательством определенные акты правоприменения. И виновное лицо после принятия решения о применении к нему наказания за административное правонарушение, его обжалования и вступления в законную силу попадает в состояние наказуемости и может нести более строгое наказание в случае совершения проступка повторно. Следовательно, ответственность - понятие одного порядка с административной санкцией. Достаточно важное значение имеет также разграничение понятий «административная ответственность» и «административное наказание». Как справедливо отмечает И.В. Максимов, категории «административная ответственность» и «административное наказание» имеют разные по времени и среде возникновения истоки . «Ответственность» - категория философско - религиозная по истокам возникновения и времени первоначального формирования, наполненная моральным содержанием, в отличие от «наказания» - юридической категории, возникшей в первобытном обществе и с развитием государственности, поставленной на правовую основу, прошедшей длительный путь от кровной мести до санкций, устанавливаемых и применяемых государственными органами. Весьма убедительно выглядит мнение К.С. Бельского о том, что отождествление административной ответственности и административного наказания «лишает категорию ответственности смысла существования, обезличивает и выхолащивает это богатое и содержательное понятие» . Понятие административного наказания - составная часть административной ответственности, её неотъемлемый элемент, конечный результат рассмотрения дела об административном правонарушении. Основанием ответственности в теории административного права считается административное правонарушение, т.е. нарушение установленной законодателем нормы права. Существование нормы, регулирующей общественные отношения, без её применения и реализации за виновное деяние ещё не порождает состояния ответственности. Переход России к рыночным экономическим отношениям, появление новых правоотношений, отсутствие четкого разграничения федеральной и региональной законодательной компетенции в сфере административной ответственности и иные причины повлекли за собой необходимость разработки КоАП РФ. В Кодексе устранена многочисленность источников регулирования административной ответственности на федеральном уровне, закреплены единые принципы производства по делам об административных правонарушениях, установлен единый порядок производства. В КоАП РФ законодатель привел иной перечень мер административной ответственности, определив их как административные наказания, исключил из него исправительные работы и ввел новую меру - дисквалификация. Замена законодателем термина «административное взыскание» на термин «административное наказание» отразила карательную сущность мер административной ответственности и устранила тавтологическую ситуацию с законодательной конструкцией «взыскание взыскивается» . За недолгий период действия КоАП РФ перечень мер административного наказания подвергся изменениям. Так, в целях установления судебного порядка приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц законодателем добавлена новая мера административного наказания - административное приостановление деятельности. В связи с отсутствием широкой практики применения из указанного перечня исключено возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения. В целях стимулирования организаторов публичных мероприятий к уважительному отношению и соблюдению законных интересов граждан, которые в связи с проведением массовых мероприятий испытывают ограничение конституционных прав на свободу передвижения, выбор места пребывания и т.д., введены обязательные работы, заключающиеся в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Единство административной ответственности и административного наказания проявляется, представляется, прежде всего в том, что они устанавливаются, как правило, законом (только в исключительных случаях - подзаконными актами), выполняют задачи воспитания граждан в духе уважения к закону, предупреждения совершения новых административных правонарушений. Искусственный отрыв этих двух взаимосвязанных и взаимообусловленных понятий лишь создает трудности в разработке единой теоретической концепции административной ответственности. В теории административного права, как уже отмечалось, понятие административной ответственности трактуется неоднозначно. Несмотря на то, что в юридической литературе изучаемому вопросу уделялось достаточное внимание, проблема определения понятия административной ответственности, как представляется, не решена до настоящего времени.
Административные правонарушения в сфере благоустройства. Виды административных правонарушений в области правил благоустройства

ДОПОЛНИТЕЛЬНО - оплату можно осуществить одним из следующих способов – выберете, как Вам удобнее:
- на QIWI Кошелек - +79092104078
- через систему электронных платежей Яндекс.Деньги: номер кошелька: 4100194029160
- через систему электронных платежей Web-Money: номер кошелька: R522449331131
- Карта СберБанка - 639002139007612186
- Карта MasterCard - N 5100929823832363 - (банк «Русский стандарт»)

Для идентификации Вашего платежа после оплаты ОБЯЗАТЕЛЬНО напишите нам - когда, куда (номер), сколько отправлено и за какую работу Вы оплатили. Наш менеджер проверит платеж и вышлет работу вручную..

или можно оплатить через Яндекс:

Телефон клиента*:


Сумма (руб.)*:


Ваш E-mail:

Заказ:




Поиск по каталогу
вид работы: раздел: фраза/слово для поиска:


Несколько случайных работ из нашего каталога:

диплом Эффективность упрощенной системы налогообложения - дипломная работа
Управление персоналом Отчет по практике - отчет по практике
курсовая Исследование покупательских предпочтений - курсовая работы
Отчет по практике в теле-радио компании - отчет по практике
реферат Научное исследование - реферат
Диплом Пальчиковые игры - дипломная работа
Курсовая Художественное воображение у младших школьников - курсовая работы
Эссе Обеспечение личной безопасности - другое
Диплом Управление запасами - дипломная работа
курсовая Повышение конкурентоспособности - курсовая работы


НЕ НАШЛИ ГОТОВУЮ ? МОЖЕТЕ ЗАКАЗАТЬ У НАС ЭКСКЛЮЗИВНУЮ РАБОТУ

Диплом на заказ в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Красноярске